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习近平总书记视察江西时强调,绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌,一定要保护好,做好治山理水、显山露水的文章。作为唯一兼具国家生态文明试验区和生态产品价值实现机制国家试点的省份,江西始终坚持以习近平生态文明思想为指引,聚焦“作示范、勇争先”的目标定位,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,持续深化国家生态文明试验区建设,全力打造美丽中国“江西样板”。
一、坚定不移践行习近平生态文明思想,始终保持战略定力
江西始终坚持以习近平生态文明思想为引领,从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度,将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,通过省委常委会会议、省政府常务会议等多种形式,及时传达学习习近平总书记关于生态文明建设的重要论述,研究部署重点工作。省委书记尹弘多次研究协调生态文明领域重要改革、重大方案和关键环节,省长叶建春多次作出批示提出明确要求,省政府连续8年向省人代会报告生态文明建设情况。全省各级建立党政主要领导为组长的生态文明建设推进体系,“绿水青山就是金山银山”“人与自然和谐共生”等理念深入人心。下一步,我们将坚持以上率下,将生态文明建设作为省委省政府中心工作,构建“省主要领导牵头负责、省市县党委政府协同推进、全社会共同广泛参与”的生态文明建设整体格局,纵深推进习近平生态文明思想在江西落地生根、开花结果。
二、坚定不移深化体制机制改革,持续提升治理效能
江西坚持用好改革“关键一招”,统筹抓好改革创新、制度落地、系统协同,将制度优势加快转化为治理效能。出台实施《深化国家生态文明试验区建设 更高标准打造美丽中国“江西样板”规划纲要(2021-2035年)》,全面开展打造美丽中国“江西样板”改革攻坚行动,全力推动国家生态文明试验区建设向更高水平迈进。深入实施主体功能区战略,“三区三线”划定成果获批启用。制定深化生态保护补偿制度改革的实施意见,出台社会资本参与生态保护修复的实施意见。颁布实施林长制条例,深入推进以五级河湖林长制为核心的全要素全领域责任体系。建立自然资源资产离任审计评价指标体系,制定加强生态保护红线管理意见,全面施行生活垃圾分类,持续开展塑料污染治理专项行动,探索推进环境污染强制保险制度。35项改革举措和经验做法列入国家推广清单,在全国推广,36项改革成果案例纳入国家生态文明试验区改革案例汇编,具有江西特色的生态文明制度体系基本形成。下一步,我省将持续深化生态文明体制改革,深入推进美丽中国“江西样板”改革攻坚行动,探索建立生态保护补偿等制度。加快生态文明领域立法调研,强化生态文明法律保障。加强总结凝练和成果推广,形成更多可复制可推广的经验成果,为国家生态文明建设贡献更多“江西智慧”、提供更多“江西方案”。
三、坚定不移加快生态保护修复,稳步提升环境质量
江西坚持山水林田湖草沙生命共同体理念,加强“五河两岸一湖一江”全流域治理,确保鄱阳湖“一湖清水”入长江。大力实施新八大标志性战役30个专项行动,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,特别是深入推进长江经济带“共抓大保护”,扎实推进生态环境污染治理“4+1”工程,修订实施2022版长江经济带负面清单实施细则。深入推进“四尘三烟三气”整治行动,扎实推进饮用水安全保障、入河排污口整治、污水处理提质增效等专项行动,空气优良天数比率、国考断面水质优良比例稳步提升,长江干流江西段连续5年、赣江干流连续2年达到II类水质,设区市中心城区原生生活垃圾处理基本实现“零填埋”。持续实施国土绿化、森林质量提升、湿地保护修复等重大工程,全省森林覆盖率稳定在63.1%以上,保持全国第二,国家林长制考核列全国第一,全省自然保护区达到190个,全国唯一部省共建江豚保护基地落户江西,生态优势持续巩固。下一步,我省将持续巩固提升生态环境优势,深入实施长江经济带“共抓大保护”攻坚行动,深入打好污染防治攻坚战,加强山水林田湖草沙整体保护、系统修复、全面监管。持续开展国土绿化、森林质量提升、矿山生态修复等行动,巩固长江十年禁渔成果,筑牢南方生态安全屏障。
四、坚定不移打通“两山”转化通道,全面推进绿色转型
江西用足用好绿色生态这个最大财富、最大优势、最大品牌,深入推进抚州国家生态产品价值实现机制试点,制定全省统一的生态产品总值核算规范和价值评估管理制度,启动全省生态产品信息共享及GEP自动核算平台建设,着力完善生态产品价值实现机制。深入实施数字经济做优做强“一号发展工程”,去年战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规上工业比重分别达27.1%、40.5%,数字经济增加值突破万亿元。推进资源节约高效利用,新增12家省级园区开展循环化改造,江西铜业获评国家能效“领跑者”、实现能效领跑“零的突破”,累计创建国家级绿色园区15个,居全国第三位。持续完善碳达峰碳中和政策制度体系和工作推进机制,稳妥推进新能源对传统能源有序替代,建成投运一批清洁煤电项目,全省发电煤耗保持全国优秀水平。制定风电、光伏发电项目开发指南,大力实施开发区屋顶光伏建设三年行动,全省可再生能源装机容量占总装机比重49%。下一步,我省将全域探索生态产品价值实现机制,健全完善生态产品核算评估、经营开发、市场交易和保护补偿等政策体系,全面开展全省GEP定期核算并推动结果应用,努力蹚出一条“两山转化”的新路子。加快落实支持绿色发展的财税、价格和金融等政策,深化绿色金融改革创新试验区建设。加快产业结构、能源结构调整,推动经济社会发展全面绿色转型,使绿水青山产生更大生态效益、经济效益和社会效益。
五、坚定不移强化绿色为民惠民,着力实现共建共享
江西始终坚持生态为民、生态惠民。持续深化国家生态综合补偿试点省建设,连续7年实施全流域生态补偿,累计筹集流域补偿资金245.91亿元。将国家公园和国家级自然保护区公益林补偿标准分别提高到每亩35元、33元,居全国前列。将生态文明建设纳入全省国民教育体系和干部教育培训体系,深入开展生态文明宣传月、节能宣传周等活动,开展节约型机关、绿色家庭、绿色社区等绿色创建行动,成功举办中国生态文明论坛年会、全国生态产品价值实现机制试点经验交流现场会等主题活动,广泛宣传江西绿色经验,展示江西生态之美,持续提升人民群众生态共建的获得感、幸福感、安全感。下一步,我省将深入挖掘绿色生态文化,持续推行绿色低碳生活方式,认真办好生态文明宣传月等活动,加快形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。积极倡导绿色生活方式,广泛开展绿色创建行动,以生动的实践活动引导群众增强生态文明意识,形成全社会共同推进生态文明建设的强大合力。
江西将持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神,以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,站在人与自然和谐共生的战略高度谋划发展,统筹各方资源,创新创特举措,建立健全机制,持续深化国家生态文明试验区建设,以更高标准打造美丽中国“江西样板”,奋力谱写中国式现代化江西篇章。(任珠峰)
来源:江西日报
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